Naftos eksportuojančių šalių organizacija (OPEC)

5. Apžvalga ir valstybės narės

Naftos eksportuojančių šalių organizacijos (OPEC) gimimas buvo valstybių narių steigėjų atsakas, siekiant užkirsti kelią daugiašalėms naftos bendrovėms manipuliuoti žaliavų kainomis. Tarpvyriausybinę organizaciją 1960 m. Sudarė penki pagrindiniai naftos gamintojai: Iranas, Irakas, Kuveitas, Saudo Arabija ir Venesuela. OPEC tikslas - „koordinuoti ir suvienodinti savo valstybių narių naftos politiką ir užtikrinti naftos rinkų stabilizavimą.“ 2016 m. Birželio mėn. Kiti nariai yra Jungtiniai Arabų Emyratai, Ekvadoras, Alžyras, Angola, Libija, Kataras, Nigerija ir Indonezija. Pradžioje įsikūrusi Ženevoje, OPEC būstinė persikėlė į Vieną 1965 m. Du trečdaliai OPEC naftos atsargų yra Artimųjų Rytų šalyse aplink Persijos įlanką. Saudo Arabija, kuri yra didžiausia visų gamintojų ir eksportuotoja, yra de facto OPEC vadovas.

4. Organizacinė istorija

1949 m., Kai pasaulis atsigavo po Antrojo pasaulinio karo, Iranas ir Venesuela pakvietė Iraką, Kuveitą ir Saudo Arabiją pagerinti koordinavimą tarp pagrindinių naftos gavybos šalių. Artimuosiuose Rytuose kai kurie iš didžiausių naftos telkinių buvo pradėti gaminti. Pasaulinėje rinkoje dominuoja septynios tarptautinės bendrovės, iš kurių penkios buvo įsikūrusios Jungtinėse Valstijose, didžiausias naftos gamintojas ir vartotojas. Šios bendrovės kontroliavo naftos operacijas ir eksportuojančių šalių kainas ir suteikė didžiulę politinę įtaką. Kai įmonės vienašališkai sumažino Vidurio Rytų ir Venesuelos žalios naftos kainas 1959 m., Venesuelos naftos ministras Juanas Pablo Perez Alfonso ir jo Saudo Arabijos kolega Abdullah Tariki paragino eksportuojančių šalių naftos konsultacijų komisiją, kuri pirmiausia patvirtintų kainų pokyčius. Po to, kai įmonės vėl sumažino Vidurio Rytų naftos kainas kitais metais, Perez Alfonso ir Tariki 1960 m. Rugsėjo mėn. Surengė Bagdado konferenciją, kad padidintų jų šalių žalios naftos kainas ir reaguotų į vienašalius tarptautinių įmonių veiksmus. OPEC buvo tiesioginis konferencijos rezultatas.

3. Pasaulinės kuro rinkos dominavimas

OPEC įkūrimas prasidėjo nacionaliniam suverenitetui gamtos išteklių atžvilgiu. Nuo tada OPEC vaidina lemiamą vaidmenį tarptautiniuose santykiuose. Aštuntajame dešimtmetyje, kai OPEC valstybės narės apribojo naftos gavybą, kainos pakilo ilgais tiekimo sutrikimais, turinčiais ilgalaikį poveikį pasaulio ekonomikai. 1973 m. Artimųjų Rytų OPEC nariai kartu su Egiptu ir Sirija paskelbė Vakarų šalims naftos embargą dėl Yom Kippur karo. Kainos smarkiai pakilo ir sutrikdė JAV ir JK ekonomiką, kuri turėjo įgyvendinti naftos normavimo programas. Net po to, kai embargas baigėsi kitais metais po intensyvių diplomatinių pastangų, kainos ir toliau didėjo. Pasaulis patyrė nuosmukį, o tai rodo, kad baigėsi II pasaulinio karo bumas. 2014 m. Gruodžio mėn. „Lloyd's“ trečią vietą užėmė „OPEC ir naftos vyrai“ „geriausių 100 įtakingiausių laivybos pramonės žmonių“ sąraše.

2. Iššūkiai ir kritika

Pradedant rimtai devintajame dešimtmetyje, OPEC pradėjo nustatyti savo valstybių narių gamybos tikslus. Sumažinti tikslai ir gamyba turi bendrą tendenciją didinti kainas. OPEC šalys dažnai susiduria su sunkumais susitarti dėl politinių sprendimų, nes atskiros šalys turi savo prievoles ir prioritetus. Šalys taip pat skiriasi gamybos ir eksporto pajėgumais, sąnaudomis, rezervais, gyventojais ir ekonominėmis bei politinėmis reikmėmis. Silpnesnės valstybės narės paprastai siekia sumažinti eksportą, kad padidintų kainas ir atsargas, o tai prieštarauja Saudo Arabijos strategijai užtikrinti stabilų naftos srautą į visas šalis pasaulinei ekonomikos plėtrai. Kartais OPEC nariai tariamai veikė kaip nekonkurencinis kartelis dėl organizacijos sprendimų dėl naftos gamybos ir kainų lygio. Tiesą sakant, ekonomistai apibūdino OPEC kaip kartelio, kuris manipuliuoja kainomis, vadovėlį, vengiant ir mažinant konkurenciją. JAV įstatymų leidėjai buvo tokie aukšti, kad prieštaravimų prieš OPEC nuotaikos siekė priimti įstatymus, kad būtų apribotas suverenus OPEC narių imunitetas ir kad jie atitiktų konkurenciją reglamentuojančius federalinius įstatymus.

1. Ateities perspektyvos

1980 m. Pramoninės šalys ėmėsi pastangų, kad sumažintų priklausomybę nuo OPEC naftos ir apskritai iškastinio kuro vartojimo. Komercinis tyrimas atskleidė didelius naftos telkinius Aliaskoje, Sibire, Šiaurės jūroje ir Meksikos įlankoje. Vėliau pasaulinė žaliavų paklausa sumažėjo 5 mln. Barelių per dieną, o ne OPEC produkcija užgožė OPEC rinkos dalį. 1990 m. Ir 2003 m. Artimųjų Rytų konfliktai naftos gamybai ar kainoms neturėjo didelio poveikio, nes OPEC nariai sutiko užtikrinti nuolatinį tiekimą. OPEC šalys nuolat viršijo savo gamybos tikslus ir iki 2015 m. Pasiūla viršijo paklausą, smarkiai sumažindama kainas. Kadangi kitos naftos gavybos šalys sumažino produkciją, padidino kainas iki realistiškesnio lygio, pasaulis tikėjosi, kad OPEC sumažins gamybos kvotas 2016 m. Konferencijoje Vienoje, tačiau organizacija nusprendė išlaikyti status quo ir leisti rinkos dinamikai tinkamai atkurti pusiausvyrą laikas.